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趟出多元化产业扶贫的好路子
信息发布时间:2016-6-13 信息来源:市统计局

2015年11月,中央扶贫工作会议的召开,发出了全面脱贫、精准扶贫的总动员,向贫穷开战的号角也随之吹响。市统计局牢牢扭住包驻村产业扶贫不放松,趟出了发展多元化产业扶贫的好路子,加快了扶贫脱贫步伐。重点实施了旅游产业扶贫、矿泉水加工产业扶贫、“合作社+贫困户”产业扶贫等扶贫项目。

济宁市有近24万贫困人口,主要集中在湖区、滩区和山区。微山县两城镇刘庄村,位于全国重点文物保护单位伏羲庙旁边,背依气势磅礴的凤凰山,前临烟波浩淼的微山湖。市统计局包驻伊始,刘庄村是传统的农业村,没有副业,农业生产以种植大蒜、小麦、玉米等农作物为主要收入,村民收入偏低,村中大部分青壮年外出务工,低保户17户,残疾人9户,是一个集体经济收入为零的空壳村。

(一)激发村党员能力促脱贫。市统计局围绕抓党建促脱贫,创新性地提出了市局党员帮扶贫困户和指导带动村党员帮扶贫困户的“双帮”、“双包”机制,为村留下一支永不走的扶贫工作队。2015年10月30日微山县精准扶贫工作研讨会在我局包保的两城镇刘庄村召开现场会。由此,市统计局实行的“双帮”、“双包”创新做法在全市借鉴推广。市统计局成立了由选派第一书记任组长的专项扶贫工作组,充分发挥专项扶贫工作组政策宣传员、党建组织员、致富服务员的“三大员”作用,切实改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口自力更生发展能力。专项扶贫工作组坚持每半月到贫困户家中走访一次,进行精神慰藉、树立信心上的“精神扶贫”,了解所需所愿所求,尽力尽快帮助解决,让贫困户时刻感受到党和政府的关心和支持。

(二)发展乡村旅游产业促脱贫。坐落在市统计局包驻村内的全国重点文物保护单位伏羲庙历史悠久、常年失修。市统计局充分发挥文物资源对旅游开发的支撑和带动作用,使其切实成为促进经济社会发展的有力支撑。市统计局就伏羲庙开发保护工作向市委、市政府作了专题汇报,积极协调市文物局、市旅游局等相关部门,争取伏羲庙修缮保护资金。2016年4月26日上午,伏羲庙修缮保护工程正式开工,工程预计年底前完工。市统计局将继续加大工作力度,抓好工作协调,用足用好各类政策性资金,重点抓好伏羲庙修缮保护、舆论宣传和配套道路、停车场建设,同时引导村民发展住宿餐饮、零售商店、休闲娱乐等配套服务设施。积极申请乡村旅游发展资金,用于对特色旅游商品进行挖掘、包装和营销,实施贫困户乡村旅游创业带动就业计划,引导开发农业休闲观光旅游,强化市场营销意识,增加贫困户营销收入。

(三)发展矿泉水招商引资项目促脱贫。市统计局包驻村是微山县水资源重点保护区,经过市统计局积极协调,达成了由中粮可口可乐饮料山东分公司投资的济宁华晨饮品公司在村选址的意向。前期市统计局积极协调解决了地上附着物补偿等问题,下一步将积极帮助投资客商协调解决运输道路、高压电源等项目配套基础设施建设,力促项目7月份尽快投产运营,把村水资源优势转化为产业优势。该项目可增加村集体年收入4万元以上,带动大批不方便外出打工的贫困户在家门口脱贫致富。

(四)探索“合作社+贫困户”模式促脱贫。市统计局驻村工作组与村“两委”积极筹建光伏合作社种植合作社,探索采用“合作社+贫困户”模式,把贫困户优先纳入合作社。针对贫困户缺资金、缺劳力等情况,配股方法打破“先投资再收益”运营方式。筹建中的光伏合作社由矿泉水企业、村委会和贫困户共同组成,贫困户以自家屋顶安装光伏发电板入股,资金由企业和村委解决。筹建中的种植合作社以贫困户土地承包权、土地经营权抵押等形式入社,合作社为贫困户提供供求信息、资金、技术、培训等方面的扶持,逐步形成“产、供、销”一体经营体系,带动每户贫困户至少掌握一项增收致富产业,加快贫困群众的增收致富步伐。

市统计局在推进产业扶贫的道路上,始终坚持市场导向,遵循市场和产业发展规律,因地制宜合理确定产业发展方向、重点和规模,提高产业发展的持续性和有效性。将产业发展与建档立卡贫困户的脱贫衔接起来,多种形式建立贫困户与产业发展主体间利益联结机制,让贫困户分享产业发展收益。

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