今年以来，全市服务业保持持续快速发展态势。1-8月规模以上服务业企业1347家，实现营业收入204.9亿元，增长16.7%，增速比前期有所减缓，但仍位居全省前列；实现营业利润23.0亿元，增长8.4%；包含12个行业大类的其他营利性服务业实现营业收入44.3亿元，延续今年以来较高增速。
一、服务业新兴领域亮点纷呈
（一）科技服务业成为新经济增长点。全市规模以上科技服务业企业364家，实现营业收入76.5亿元，增长22.6%，拉动全部规上服务业营业收入增长8个百分点。从科技服务业相关行业看，研究和试验发展行业营业收入同比增长19.6%，从业人员同比增长16.6%。在新材料技术及节能技术推广服务快速发展的带动下，技术推广服务行业营业收入同比增长20.2%，营业利润同比增长23.1%。
（二）生产性服务业贡献突出。全市规模以上生产性服务业企业948家，实现营业收入174.8亿元，增长18.2%。从生产性服务业相关行业看，租赁和商务服务业营业收入同比增长54.0%，对规模以上服务业企业营业收入增长的贡献率为32%，拉动全部规上服务业营业收入增长5个百分点。其中，企业管理行业和人力资源服务行业营业收入增速较高。随着互联网销售快速发展，快递业表现突出，全市规模以上快递服务企业业务量累计完成2618.6万件，同比增长77.6%；业务收入26572.2万元，同比增长43.2%。生产性服务业的较快发展对推动服务业与农业、工业在更高水平上有机融合，促进三次产业协调发展具有重要作用。
（三）高技术服务业发展持续向好。全市249家规模以上高技术服务业企业实现营业收入57.3亿元，增长12.7%，拉动全市规上服务业营业收入增长3.7个百分点。近年来，全市信息产业发展进入快车道，惠普、甲骨文、华为、中兴、软通动力、九次方等知名IT企业落户济宁，给全市信息产业发展带来前所未有的机遇。高技术服务业中，软件和信息技术服务业实现收入和利润双增长，营业收入同比增长29.5%，营业利润同比增长25.0%，分别高于规模以上服务业12.8个和16.6个百分点。
二、服务业发展相关指标支撑强劲
（一）投资结构进一步优化。1-8月，全市服务业完成投资958.6亿元，同比增长11.6%，增速较1-7月份加快0.7个百分点，占全市投资比重达41.8%。其中，现代服务业完成投资593.4亿元，同比增长8.8%，增速较1-7月加快0.9个百分点，占全市服务业投资比重为61.9%，比重较1-7月份提高0.5个百分点。从服务业主要行业看，金融业、水利环境和公共设施管理业、科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业等行业投资高速增长，增幅均在20%以上。
（二）税收贡献进一步提升。全市实现服务业税收145.7亿元，同比增长2.0%，比全行业税收增幅高3.6个百分点，占全部税收的48.3%。其中，服务业实现地税收入97.9亿元，占地税收入的比重达55.6%，同比提高1.1个百分点。从行业看，科学研究和技术服务业、卫生和社会工作、教育、信息传输软件和信息技术服务业，四大主要行业增长显著，其增速分别为33.3%、23.9%、17.9%和16.3%。房地产业税收贡献明显，1-8月共实现税收46.0亿元，占全市服务业税收的31.6%。
（三）市场预期进一步向好。前三季度规模以上服务业企业景气状况调查初步汇总显示，服务业市场主体信心充足。对企业下一季度经营状况，90.9%的企业持积极态度，其中20.8%的表示乐观，70.1%的表示一般；对下一季度国内宏观经济形势，93.6%的企业持积极态度，其中，22.0%的表示乐观，71.6%的表示一般。
三、服务业发展显现出的短板
我市服务业无论做大总量还是调优结构方面都取得了显著成效，但服务业发展相对滞后的局面还没有根本改变，与周边地市相比，与经济转型升级的要求相比，服务业在规模、质量和效益上仍存在短板。
（一）服务业发展基础薄弱。我市服务业企业规模普遍偏小，缺乏辐射带动力强的聚集区，总体上还处在“小、低、散”的发展阶段。1-8月我市规模以上服务业企业户均营业收入1521万元，全市占比82.3%的企业营业收入规模低于全市平均水平。
（二）企业运营压力加大。1-8月规上服务业营业成本151.3亿元，同比增长22.9%，快于营业收入增速6.2个百分点。分行业大类看，31个行业大类中18个大类成本增长快于营业收入。原因之一是1-8月规模以上服务业企业应付职工薪酬同比增长14.1%。运行成本的增加，加上市场竞争的加剧导致企业利润空间压缩，1-8月我市规模以上服务业企业营业利润增速同比回落9.3个百分点。
四、全年服务业发展预测和建议
从1-8月规模以上服务业发展情况看，各项指标数据协调性、匹配性不断增强，指标波动相对较小，表明我市服务业发展保持了快速健康发展态势。但随着经济下行压力的进一步加大，我市规模以上服务业发展会有所放缓，但增速仍高于全省平均，预计全年增速在15.0%左右。
注：1-8月全省规模以上服务业累计营业收入增速数据暂未公布
前三季度规模以上服务业企业景气状况调查初步汇总显示，当前服务业企业面临的问题主要集中在以下几方面：一是发展环境需要进一步改善，从政策受益面观察，仅有26.6%的企业受益于相关政策的帮助和支持，政府服务有待加强。二是企业盈利状况出现分化，14.9%的企业本季度盈利比上季度减少，69.4%的持平，15.7%的增加。
2016年全省服务业占生产总值的比重将超过二产，形成“三二一”的产业格局，2020年全省服务业占比将达到55%，形成以服务业为主导的现代产业新体系。我市服务业占比偏低、发展滞后，已成为经济产业结构的短板，补齐服务业短板亟待从优化服务业供给侧结构发力。
（一）重视规划引导。服务业门类众多，所有制结构复杂，提升服务业整体发展水平必须依靠科学的规划作为指导。“十二五”时期，有的县市区没有制定服务业发展专项规划，这也是导致县市区之间服务业发展不平衡的重要原因之一。今年是“十三五”开局之年，我市各级要尽快立足地方优势资源和基础条件，因地制宜规划发展文化旅游、现代物流、商贸流通、科技金融、电子商务等重点服务业态，着力培育壮大具有地方特色的现代服务业，科学谋划服务业重点行业、重大工程和产业布局，努力形成差别竞争优势。
（二）加强服务业发展载体建设。把服务业发展与城乡建设、产业布局结合起来，统筹安排，大力推动重点城区、重点园区、重点企业和重点项目“四大载体”建设。抓好重点城区，加快整合服务业资源，促进城区服务业集聚化、网络化发展。抓好重点园区，发挥资本、产业、人才、技术集聚优势，提高资源配置效率，打造一批服务业发展高地。抓好重点企业，支持一批有规模、有实力、有影响的骨干企业做大做强，创出品牌，成为带动服务业发展的骨干力量。抓好重点项目，超前规划，科学论证，加大投入，膨胀规模，形成服务业发展新增长点，发挥支撑和带动作用。
（三）构建服务业产业体系。大力拓展服务业领域，发展新业态，培育新热点，在完善服务业体系中开辟发展新空间。优先发展生产性服务业。围绕社会化服务、专业化分工，降低流通和服务成本，提高生产经营效率，支持发展生产性服务业龙头企业和集聚区，重点发展金融保险业、现代物流业、信息服务业、商务服务业、节能环保服务业、服务外包业，构建与一二产业发展相适应的生产性服务业体系。加快发展生活性服务业。以提高服务科技含量、规范服务标准和提升服务质量为目标，重点发展旅游业、批零住宿餐饮业、房地产业、社区及家庭服务业，更好地满足城乡居民消费扩大和消费升级的需求。积极发展农村服务业。以公共服务机构为依托、合作组织为基础、龙头企业为骨干，重点发展农村金融服务体系、农业科技服务体系、农村物流服务体系、农村社区服务体系，构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农村社会化服务体系。
附件：1、1-8月济宁市规模以上服务业分行业营业收入完成情况
2、1-8月规模以上服务业分县市区营业收入完成情况
附件1
1-8月济宁市规模以上服务业分行业营业收入完成情况
附件2
1-8月规模以上服务业分县市区营业收入完成情况
