今年下半年以来，全市上下积极应对复杂下行的经济压力，深入落实市委市政府稳增长、促改革、聚动能的决策部署，持续推进供给侧结构性改革，全市经济运行稳中有优、稳中向好。
一、经济运行基本情况
从前8个月全市主要经济指标来看，除工业生产微幅回落外，投资、消费依然平稳，服务业、财政、进出口增速提升。
（一）工业生产微幅回落，行业分化明显。1-8月，全市规模以上工业增加值增长6.31%，增速比1-7月回落0.04个百分点，居全省第12位，较上月提升1个位次。分行业看，全市统计的36个行业中，有27个行业实现增长，增长面75.0%，17个行业增加值增速超过全市平均水平。制造业内部行业分化明显。化学原料和化学药品制造业、铁路船舶和其他运输设备制造业、纺织和服装业、医药制造业和食品制造业保持两位数增长，分别增长21.63%、18.02%、15.72%、15.12%和13.62%，而电气机械和器材制造业、黑色金属冶炼和压延加工业则呈现两位数下降态势，分别下降20.92%和13.21%。工业用电量累计降幅连续4个月收窄。自今年5月份以来，工业用电量降幅逐月收窄，5月、6月、7月和8月累计降幅分别为-5.49%、-4.62%、-2.03%和-1.71%。
（二）固定资产投资增势稳定，县域投资出现分化。1-8月，全市固定资产投资完成2290.9亿元，居全省第5位，增长13.1%，增速与上月持平，高于全省平均增速2.5个百分点，居全省第10位。产业投资呈现“一落两升”。一、二、三产业投资分别完成49.3亿元、1283.0亿元和958.6亿元，增长1.7%、14.8%和11.6%，二、三产较上月分别加快0.3个和0.7个百分点。县域投资明显分化。全市12个（不含太白湖新区）县市区中有5个县市区投资增速较上月出现回落，其中2个下滑至个位。新开工项目个数超过上年全年。全市施工项目3104个，增加477个，其中新开工项目2351个，超上年全年165个，较上年同期增加653个。
（三）服务业持续发力，生产性服务业增势强劲。规模扩大，增速走高。1-7月，规模以上服务业实现营业收入176.7亿元，增长19.4%，高于全省平均8.7个百分点，较上半年提升0.3个百分点，总量、增速在全省位次提升1位，分居全省第8位、第2位。实现营业利润19.7亿元，增长3.4%；生产税6.3亿元，增长5.7%，增速居全省第5位。生产性服务业增长强劲。1-7月，全市规上生产性服务业企业939家，营业收入150.3亿元、增长21.7%，增长贡献率达93.3%。传统服务业拉动作用增强。规上交通运输邮政业企业共577家、占全市的43.1%，完成营业收入82.7亿元、占全市的46.8%，增长17.8%，拉动全市规上服务业增长8.4个百分点。城区融合加速服务业发展。任城区、兖州区、济宁高新区和太白湖新区深度融合，持续强化了在全市服务业发展中的主体地位。四区规上服务业企业共437家，占全市的32.7%，完成营业收入80.7亿元，占全市的45.7%。
（四）消费品市场运行平稳，新兴消费优中趋旺。1-8月，全市社会消费品零售总额实现1350.3亿元、增长7.7%，增幅与一、二季度持平。22类批发和零售类商品中有16类实现增长，增长面达72.7%。消费升级类保持较快增长。书报杂志类、体育娱乐用品类、电子出版物及音像制品类分别增长39.9%、11.7%、20.4%。出行类商品增速下降。石油、汽车类商品零售额分别下降3.7%、7.7%。居住类商品零售额增长较快。建筑及装潢材料类、家具类同比分别增长21.8%、19.1%。
（五）经济发展环境持续改善，凸显四大亮点。亮点一，财政收入增速提升。1-8月，全市完成一般公共预算收入278.0亿元，居全省第5位，增长9.8%，较上月提升0.2个百分点。亮点二，金融机构人民币贷款单月增加量创今年新高。8月末，全市金融机构人民币贷款余额2813.3亿元，比年初增加89.5亿元，其中8月当月新增贷款19.1亿元，为今年以来单月最大增加量。存款余额4456.2亿元，比年初增加357.8亿元。亮点三，进出口增速创今年最高。全市完成进出口总额35.4亿美元，增长3.8%，较上月提升0.6个百分点，为今年以来最高增速，进出口形势好转。其中，出口总额22.4亿美元、增长8.7%。亮点四，工业生产者价格降幅继续收窄。1-8月，工业生产者出厂价格指数下降3.9%，较一季度、上半年和1-7月分别收窄3.1个、1个和0.5个百分点。工业生产者购进价格指数下降2.6%，分别较一季度、上半年和1-7月收窄2.2个、0.9个和0.4个百分点。
二、经济结构调整效果显现
（一）现代服务业发展势头良好。“互联网+”发展迅猛，信息产业支撑作用增强。1-7月，信息服务业完成营业收入35.9亿元，增长16.9%，拉动全市服务业营业收入增长3.5个百分点。其中，软件和信息技术服务业实现营业收入8.9亿元，增长47.2%，营业利润增长30.6%。高技术、科技服务业增速加快。高技术服务业企业共计246家，实现营业收入50.1亿元，增长17.6%，拉动全市服务业营业收入增长7.5个百分点；科技服务业企业359家，营业收入66.4亿元，增长25.9%，拉动全市服务业营业收入增长13.6个百分点。
（二）固定资产投资结构优化。高新技术产业投资增势依然强劲。1-8月，全市高新技术产业投资完成325.7亿元，增长35.8%，高于全部投资22.7个百分点，占全部投资比重同比提升2.4个百分点、达14.2%。服务业投资增速持续加快。服务业投资增长11.6%，分别比上半年、1-7月加快1.6个、0.7个百分点。内涵效益型投资步伐加快。以改建为主的内涵效益型投资完成514.0亿元，增长24.5%，高于全部投资11.4个百分点，占全部投资比重达22.4%，同比提升11.3个百分点。
（三）供给侧结构性改革有序推进。从去产能看，1-8月，全市水泥、钢材产量同比分别下降7.4%、23.4%。从去库存看，8月末，全市商品房待售面积为254.4万平方米，较年初减少57.6万平方米，连续7个月减少。从降成本看，随着减税清费力度的不断加大，企业运营成本降低。1-8月，全市规上工业企业主营业务税金及附加增长11.5%，比上年同期大幅回落6.3个百分点。成本费用利润率为0.08%，高于上年同期0.45个百分点，反映企业单位成本获利能力有所增强。从补短板看，基础设施投资完成236.9亿元，增长18.7%，高于全部投资增速5.6个百分点。民生投入力度明显加大，全市水利、环境和公共设施管理业完成投资99.6亿元，增长43.3%。
三、当前经济运行中值得关注的问题
前8个月经济总体平稳运行，为完成全年经济目标奠定了较好的基础，但在经济进入新常态，特别是面临转型升级关键时期，积累的产业、行业、产品等结构性问题需要逐步显现及中长期化解，对短期经济下行的压力和困难尤其需要高度关注，坚决防止出现链条式扩散，避免以更大的经济和社会成本重拾经济增长动力。
（一）实体经济运行困难较多。从工业增加值看，1-8月增速低于全省平均（6.53%）0.22个百分点，连续4个月低于全省平均水平。从企业经营成本看，规上企业主营成本占收入成本的比重为84.0%，同比提升1个百分点，企业经营成本依然较高。从销售情况看，1-7月，全市规上工业企业产品销售率为97.7%，分别比1-4月、1-5月和1-6月低0.58个、0.51个和0.25个百分点，连续3个月产品销售率下降，企业产品销售情况不理想。
（二）投资意愿明显降低。从民间投资看，1-8月，全市民间投资增长11.1%，低于全部投资增速2个百分点，较上月回落1个百分点，今年以来民间投资持续低于全部投资增速。从大项目看，全市亿元以上施工项目719个，同比减少65个；5亿元以上施工项目198个、减少12个；10亿元以上项目90个、减少9个；20亿元以上项目18个、减少2个。从项目到位资金构成看，全市施工项目到位资金中，自筹资金增长13.1%，增速分别比1-5月、1-6月和1-7月下降0.8个、0.3个和2.9个百分点，投资主体更加谨慎。
（三）消费市场持续低迷。前8个月，全市社会消费品零售总额增长7.7%，分别低于全省、全国平均2.4个和2.6个百分点。社会消费品增速持续低于全、全国平均水平，消费市场明显低迷。
四、对策建议
8月份制造业PMI(50.4)创22个月来新高，我国呈现经济向好迹象，但从全球来看，经济依然面临严峻挑战。今年以来，国际货币基金组织（IMF）已连续三次下调全年全球经济增长率，预期从3.6%下调至3.1%。虽然前8个月我市经济大部分主要指标继续在高于全省平均水平的平台运行，处在合理区间，但与年度经济目标任务相比，与投资意愿持续下降、工业困难依然偏多的现实困难相比，在兼顾短期稳增长、促民生的同时，更要着重立足中长期，持而不息地推进供给侧结构性改革，确保实现“十三五”良好开局、全面建成小康社会又好又快建成。
（一）冲刺三季度，决战四季度，确保全年任务目标实现。要加强前8个月经济指标与年初目标对比，找出差距和问题，深入企业和基层，了解各行业、各领域情况，做到心中有数，心中有底，找准症结所在，及时调整工作方式方法，采取有效措施，确保按时间节点全面完成三季度任务。
（二）全力以赴扩大有效投资，发挥投资关键作用。要紧紧抓住投资建设这个“牛鼻子”，充分发挥投资对稳增长、调结构、补短板的关键作用。一是加快重大、重点项目建设进度，确保按时间节点完成竣工任务；二是对前景好、市场好的企业投资，提供资金、土地优惠政策，加大企业技改投资力度，促进工业经济转型发展；三是继续加大基础设施、民生领域投资力度，放宽民间投资准入，推广PPP模式，引导民间资本进入基础设施和民生投资领域，持续改善民生，提升民生保障水平。
（三）加大工业扶持力度，稳定实体经济。当前要高度关注当前工业济存在的困难，加强工业用电量、货运量以及PPI等先行指标研判，加强重点行业、重点企业运行监测预警，及时发现苗头性问题，制定相应对策。加大企业资金扶持力度，鼓励企业加大研发投入和技改投资，着力解决“融资难”、“融资贵”、“成本高”等问题。加大新建投产企业摸排力度，深入挖掘达到规模以上标准的企业，尽快形成新增量，加强引进项目的审核把关，更加注重产业链完整度，尽快形成集群效应。
（四）拓展消费新领域，培育新的增长点。针对持续低迷的消费市场，结合我市居民消费观念、消费方式现状，大力支持电子商务新业态发展，发展健康养老、教育培训、家政服务、文化旅游等新兴服务业，拉动全市消费增长。引导和鼓励企业加大对新产品、新业态、新商业模式探索力度，把服务消费、信息消费、时尚消费、绿色消费作为主攻方向，切实增加有效供给，从而成为全市新的经济增长点。
