2021年，全市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府坚强领导下，坚持高点定位、勇争一流，锚定“跨入全省第一方阵，争当鲁南经济圈排头兵”奋斗目标，大抓产业、制造业发展，加快新旧动能转换，着力畅通供应链、产业链、生态链，经济运行实现稳中向好、进中提质，社会民生事业取得积极进展，实现“十四五”良好开局。

根据市级生产总值统一核算结果，2021年，我市地区生产总值为5069.96亿元、同比增长8.5%，历史性突破5000亿元大关。其中，第一产业增加值583.79亿元、同比增长7.6%，第二产业增加值2034.56亿元、同比增长8.2%，第三产业增加值2451.61亿元、同比增长8.8%。

一、农业生产总体平稳，稳产保供成效明显。紧紧围绕打造乡村振兴齐鲁样板引领区目标定位，全力以赴抓好农业生产，确保重要农产品稳产保供。全市农林牧渔业总产值实现1116.2亿元、同比增长9.1%，较2019年同期增长12%，两年平均增长5.8%。全年粮食播种面积、单产、总产实现“三增”，全年粮食总产量486.8万吨，较上年增加4.03万吨、增长0.83%；蔬菜及食用菌总产量754万吨、增长6.6%，猪牛羊禽肉产量46.2万吨、增长16.2%。

二、工业经济回升有力，新动能持续释放。大力实施“制造强市”战略，扎实推进产业集群创新发展，全力保障工业经济稳定运行。全市规模以上工业增加值同比增长13.1%、高于全省3.5个百分点，两年平均增长9.4%、高于全省2.1个百分点。从三大门类看，采矿业增长9.3%，制造业增长15.7%、拉动规模以上工业增长9.6个百分点，电力、燃气及水的生产和供应业增长7.2%。从行业看，38个行业大类中31个实现同比增长、增长面达81.6%；装备制造业保持较快发展，实现增加值增长19.9%、高于规模以上工业6.8个百分点，其中高端装备增长29%。从产品看，工业新产品快速增长，工业机器人、锂电子电池、半导体分立器件等分别增长177%、90%、54%。企业效益回暖向好，1—11月规模以上工业营业收入4139.3亿元、增长25.6%，实现利润281.1亿元、增长15.5%，营业收入利润率6.8%、高于全省1.2个百分点。

三、产业格局稳中育新，现代服务业加快发展。坚持高端引领，充分释放资源优势，大力发展现代服务业，着力重塑产业发展格局。全市服务业增加值增长8.8%、对全市经济增长贡献率达52.1%，1—11月，规模以上服务业实现营业收入385.6亿元、同比增长19.2%，其中租赁和商务服务业增长24.8%、科学研究和技术服务业增长18.4%。港航物流业发展提速，规模以上交通运输、仓储和邮政业实现营业收入151.7亿元、增长23.4%，占规模以上服务业比重近40%，全市港口吞吐量完成4600万吨、增长8.1%，水路货运量3355万吨、增长12.1%。

四、项目建设富有成效，固定资产投资稳中提质。突出围绕产业转型、技术升级、产品提质，精准推动招大引强，强化各类要素保障，力促固定资产投资保持良好的势头。全市固定资产投资同比增长12.4%、高于全省6.4个百分点，较2019年同期增长16%、两年平均增长7.7%。分产业看，第一产业投资增长6.9%，第二产业投资增长8.3%、其中制造业投资增长11.5%，第三产业投资增长15.8%。分领域看，高技术产业投资带动明显、同比增长20.3%，高于全省10.3个百分点，其中高技术制造业投资增长17.4%、高技术服务业投资增长23.9%；民间投资增长10.2%，占全部投资比重为76.3%、高于全省11.1个百分点；房地产市场平稳运行，完成投资额增长15.7%，实现销售面积1230.8万平方米、增长10.7%。

五、市场消费持续改善，对外开放不断深化。主动融入新发展格局，着力优化营商环境，消费活力持续释放，对外贸易积极改善。全市社会消费品零售总额实现2459.6亿元，同比增长15.6%、高于全省0.3个百分点，较2019年增长14.2%、两年平均增长6.9%，其中限额以上消费品零售额增长17%、高于全省0.5个百分点。从城乡看，城镇消费品零售额2092.7亿元、增长15.7%，乡村消费品零售额366.9亿元、增长15.2%。基本消费品零售较快增长，限额以上单位粮油食品类零售额增长21.3%、日用品类增长26.2%、饮料类增长18.5%。全年货物进出口总额678.7亿元、比上年增长24.6%，其中，出口485.5亿元、增长25.8%，进口193.3亿元、增长21.6%。外贸市场份额更加多元，对“一带一路”沿线国家进出口总额占比达36.2%。

六、组织收入成效明显，金融市场稳健运行。严格落实减税降费政策，“放水养鱼”涵养财源，增强财政保障能力。全市一般公共预算收入440.5亿元、同比增长7%，其中税收收入增长9.9%，占财政收入比重为75.3%、较2020年提高2个百分点。一般公共预算支出727.2亿元，增长12.9%。资本市场运行稳中向好，全市境内外上市、新三板和区域性股权交易市场挂牌企业分别达到14家、34家、537家，贷款增速连续三年居全省第三位，截至2021年末金融机构本外币贷款余额5600.9亿元，比年初增加817.9亿元、增长17.1%，其中制造业贷款比年初增加34.2亿元、增长6.4%，增速同比提升7.4个百分点。

七、民生保障稳固夯实，物价水平温和上涨。城乡居民稳定增收，全体居民人均可支配收入31845元，同比增长8.8%、居全省第7位，其中城镇居民41256元、增长7.5%，农村居民20747元、增长11.2%；城乡居民收入比为1.99，较上年收窄0.07个百分点。民生投入持续增强，民生领域财政支出576亿元，占全部支出的79.2%、较上年提高0.1个百分点；就业形势总体平稳，城镇新增就业6.9万人、超额完成全年预期目标，年末城镇登记失业率为1.8%、低于全省1.14个百分点。全年居民消费价格指数同比上涨100.7%、涨幅较上年下降2.2个百分点。

总的来看，全市经受住了各类风险挑战，各方面积极因素被充分调动，各项工作任务落实有力，经济综合实力跨上新台阶，长期向好基础更加坚实。但同时也应看到，外部环境依然复杂多变，制约经济持续向好的结构性、周期性、不确定性因素依然较多，产业新动能规模支撑仍显不足。2022年是党的二十大召开之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”决战之年，更是我市奋力推进新时代现代化强市建设的关键之年。全市要深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移实施制造强市、现代港航物流、济宁都市区“三大突破战略”，大力夯实党的领导、干部队伍、推进机制、要素集成、安全发展等“五大保障”，在扩需求稳增长、科技创新、深化改革、城乡建设、县域经济、文化旅游、乡村振兴、生态建设、民生福祉“九项重点任务”上勇争一流，保持经济运行在合理区间，以优异成绩党的二十大胜利召开。

注：按照GDP统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2020年，我市生产总值现价总量为4433.95亿元，按不变价格计算，比上年增长3.6%。