新年伊始，面对国际经济恢复缓慢、欧债务危机冲击和国内需求放缓、物价上涨压力等各种不利因素，全市上下坚持稳中求进、加快发展的工作导向，深化转型升级、结构调整，全力搞活流通消费市场，一季度社会消费品零售总额显示济宁市消费品市场整体向好，但结构性问题突出，亟待重视。

一、一季度消费品市场运行特点

(一)市场容量继续膨胀，增速同比放缓。一季度，全市全社会消费品零售额达到318.7亿元，比上年同期增长14.7%，增速放缓1.6个百分点，其中限上单位实现零售额153.7亿元，占全社会消费品零售总额的48.2%，增长15.5%，增速放缓9.9个百分点。增速放缓一方面释放出市场需求理性回归信号，另一方面也预警我市拉动经济增长最稳定的消费引擎在各种不利因素的影响下，已出现减挡迹象。

(二)限额以上批零企业上升势头不减，前景继续看好。一季度，限上批零业共实现143.30亿元，增长16.8%，占全部限上企业消费品零售额的95.4%。从企业调研了解，一是天气变暖各大商场客流量增多，传统旺季，即将来临。二是经过多年规划、改造和国际、国内大型商业体的进驻，都市商业圈已基本形成，城市消费聚集能力得到加强表现在限额以上批零业的快速发展。同时县域经济的发展刺激了大型商业体的下延，丰满了县域消费市场的供应主体，全市各县市区均呈现批零业快速发展的良好局面。

(三)住餐业现“大弱小强”之怪状。限上住餐业整体实现零售额6.89亿元，仅增长3.2%，其中限上住宿业下降17.2%，餐饮增长6.7%。经分析显示，大型住餐企业特别是住餐一体的大型宾馆数据是拉低增长的主要动力，经调研部分大型宾馆企业和走访部分小型餐馆了解到，由于主要客户群不同造成了“大弱小强“的现象。大型高档宾馆，由于主要承接会议、高档婚宴及政务、商务招待，客户群呈优质但每年增量小的尴尬，从全市情况看各种商务酒店近年增加不少，连锁酒店宾馆不断在我市布局，争夺了有限的优质客户。而小型餐馆则主要面向大众，受物价上涨、生活观念改观和居民整体收入提升的影响，小餐馆生意相对火爆。

(四)城乡市场同步膨胀，乡村市场成商战新阵地。今年一季度较往年不同，乡村市场增长成最大亮点，增幅达16.8%，高于城镇市场2.5个百分点，高于上年同期5.4个百分点。在经历了几年的蛰伏期后，乡村市场出现跨越式发展，主要得益于近年全国各地体力劳动者短缺，体力劳动者价格上涨迅速，我市农村居民除有自营的第二产业外，绝大多数都外出打工，农民钱袋子逐渐鼓了起来，已经形成了一定规模具有中高端消费能力的消费群体，而一直以来乡村市场经营的主体多为较低档商品，这部分快速富裕的农民很大一部分的消费能力被城镇市场所吸收，这造成了城乡市场发展的进一步不均衡，从上年开始，九龙、亿维、瑞华汽车、金宇等一批有实力的高端商品供应商纷纷在县乡市场布局，示范效应带动下，相对大型的商业供应体如雨后春笋般迅速在村镇街头出现，适应了农民日益高涨的消费热情。可以预见，乡村市场将是今后一段时间发展的增长极。

二、需关注的不利因素

(一)市场外部不确定因素仍然存在，居民储蓄意愿较强。世界经济发展前景仍错综复杂，国内房地产市场仍存在不确定因素，社会保障体制仍需进一步完善，这些都直接影响城乡居民的消费信心，导致居民消费行为和习惯趋于谨慎和理性。一季度，全市城乡居民储蓄存款余额2833.89亿元，比年初增加221.4亿元，增量较上年同期增长27.9%；其中个人消费贷款1389.5亿元，比年初增加120.4亿元，增量较上年同期上涨5.9%。

(二)食品类商品物价仍处于高位运行，居民消费压力较大。一季度，市区居民消费价格指数为104.3%，较上年同期上涨0.2个点，其中食品类、烟酒及用品类仍保持高位运行，分别为108.1%、107.7%，食品类最高的是鲜菜达123.0%。吃、穿类商品物价的高位运行不仅直接影响到部分低收入家庭的正常开支，还将对消费者的消费心理造成负面冲击，进而影响消费需求的持续增长。

(三)政策因素对市场影响较大，家电类、建筑及装潢材料类商品零售增速度回落。前几年家电以旧换新鼓励性政策的实施，刺激了家电消费市场，也在拉动经济发展上发挥了巨大作用同时也透支了未来的消费能力。而今年以来受家电下乡及以旧换新政策停止的影响，一季度全市限额以上家用电器和音像器材类商品零售额累计下降4.3%，与上年同期上涨38.9%形成鲜明对比；建筑及装潢材料类在经过房地产调控后也受到波及，仅增长1.5%，比上年同期减少30.1%，两类商品的表现不佳是比同期增速放缓的主要诱因。

(四)食品、药品安全问题再扩大，挫伤了消费者信心。近期食品、药品安全恶性事件频频出现，如“地沟油”、“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒胶囊”等食品和药品的安全事件，令消费者对食品、药品安全问题相当担忧，大大挫伤了居民的消费信心。

三、促进消费品市场持续发展的措施建议

(一)千方百计增加居民收入，有效激活居民消费需求。一方面，要努力扩大就业，建立市场主导就业、政府促进就业、个人自谋职业相结合的长效机制，不断提高城乡居民收入，稳定收入预期。另一方面，要进一步完善社会保障体系，解除居民后顾之忧；同时要做好当前各项刺激消费政策措施的宣传和实施力度，发挥政策的最大效用，做到让利于民

(二)加强市场的监管力度。认真解决食品、药品安全等问题，创造良好的消费环境，让广大消费者吃的放心、买的放心，充分保障消费者的合法权益，营造让人民放心消费的市场环境，提升广大消费者的消费信。

(三)继续鼓励商贸大企业纵向和横向延伸触角，参与农村市场竞争和分羹其他地方市场份额。连锁经营是商贸企业发展的方向。要鼓励企业做大做强，一要鼓励企业向农村市场发展，利用农村有利的条件发展企业，同时也促进乡村市场的发展和规范；二要鼓励企业向市外、省外发展，建立连锁门店，分羹外地市场份额，壮大企业规模。

                    

(审稿：王敦广  撰稿：张朋)