济宁在加快经济发展动力转换的过程中，作为经济发展新引擎的服务业实现了快速发展。向产业结构要动力，向产业结构要活力，济宁经济增长的韧性、潜力和回旋余地不断扩大。
一、服务业引领带动作用持续增强
(一)服务业增加值占比创新高。服务业总量继续保持较快增长。上半年全市服务业实现增加值762.47亿元，占GDP比重为39.6%，比上年提高1.4个百分点；增加值增长9.8%，高于第二产业8.1%的增速，比GDP增速高1.5个百分点，高于全省第三产业平均增长速度0.6个百分点，增速居全省首位。
从服务业行业规模看，批发和零售业总量最大，增加值为214.99亿元，占服务业比重为28.2%，比上年下降1.0个百分点；非营利性服务业增加值为136.71亿元，占比为17.9%，降低0.3个百分点；营利性服务业增加值为162.58亿元，占比为21.3%，提升1.9个百分点；金融业增加值为79.31亿元，占比为10.4%，提升0.1个百分点。
从增速来看，营利性服务业业增速最快，为20.1%；金融业增长9.9%；交通运输仓储和邮政业为8.7%；批发业、房地产业增速偏低，分别为5.3%和3.7%。
(二)服务业对经济增长的拉动作用增强。随着全市促进服务业跨越发展各项措施的落实，服务业对经济增长的拉动作用明显增强。上半年服务业对GDP增长的贡献率为41.7%，比上年提高9个百分点。从服务业内部行业来看，营利性服务业对GDP增速拉动作用最强，贡献率达17.0%；其次是批发和零售业，贡献率为8.0%；第三是非营利性服务业，贡献率为5.4%。金融业，贡献率为4.2%；交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业、房地产业，贡献率分别为4.4%、1.4%和1.1%。
(三)服务业对地税增长贡献率超过八成。服务业地税收入稳步上升，税收结构进一步优化。上半年，全市第二产业实现地税收入67.09亿元，增长1.9%，占比为45.98%；服务业实现地方税收78.74亿元，增长11.98%，占比为53.96%,对地税增长贡献率达到86.87%。
从行业分布看，房地产业地税收入最多，为33.6亿元，占服务业地税收入的42.7%；其次是租赁和商务服务业，为28.4亿元，占比36.1%；第三是金融业，为10.5亿元，占比为13.4%。
(四)规模以上服务业快速发展。全市积极适应经济发展新常态，服务业主体活力增强。从上半年规模以上服务业调查数据来看，全市规模以上服务业调查单位为1217家，数量居全省第2位。实现营业收入104.48亿元，比上年同期增长19%，高于全省平均10.5个百分点，增速今年以来持续位居全省第1位；实现营业利润13.47亿元,同比增长25.1%；应付职工薪酬12.78亿元,增长35.75%；生产税(包括营业税金及附加、应交增值税和管理费用中的税金)为4.20亿元，增长64.4%。包含互联网服务、软件信息技术服务、租赁商务服务、居民服务修理业、文化体育娱乐等行业的其他营利性服务业企业326家，营业收入25.93亿元，增长29.8%，增速位居全省第3位。
(五)消费品市场健康平稳发展。上半年全市消费需求整体保持稳健，在经济发展中继续发挥“稳定器”的作用。上半年实现社会消费品零售总额923.6亿元，同比增长10.7%，较一季度提高0.2个百分点，高于全省0.2个百分点，列全省第八位。乡镇区域消费品市场持续好于城区和乡村市场，累计实现社会消费品零售总额313.2亿元，增长12.2%，分别高于城区和乡村市场1.5和0.6个百分点，成为全市新的区域消费增长极。
(六)吸纳就业能力进一步增强。在国家积极营造助推“大众创业、万众创新”的政策环境下，济宁市鼓励扶持创新创业，大力推进简政放权，放宽投资领域，改革创新的活力不断增强，抢抓惠普、中兴、甲骨文落户机遇，集中突破信息产业发展，以中小企业和个体工商户为主的服务业新业态、新岗位数量呈现井喷式增长。据济宁市人力资源和社会保障局人才市场行情分析，上半年服务业提供岗位比重占到了59.98%；信息产业岗位需求同比增加了30.52%。
二、服务业发展呈现出的新趋势
(一)依托互联网和信息技术的服务创新活跃。1-5月，67家规模以上软件和信息技术服务业企业，实现营业收入2.93亿元，增长96%；营业利润0.29亿元，增长92.18%；与互联网密切相关的邮政快递服务业仍然高速发展，规模以上邮政快递业营业收入0.08亿元，增长10.9%。1-6月，全市新增从事信息高新技术服务业市场主体322户，注册资本(金)11.09亿元，同比增长88.03%和585.69%。互联网+相关市场主体大幅增长，全市现有网络经营主体1.28万户，网络商品交易平台5家。
(二)服务业固定资产投资增速稳步提升。全市上半年服务业固定资产投资606.69亿元，同比增长15.1%，增速较一季度提高了7.6个百分点，高于全市平均增速0.4个百分点。服务业固定资产投资占全市固定资产投资的比重为42.2%，较去年同期提高0.2个百分点。一批具有引领带动性的服务业大项目逐渐融入济宁，惠普效应持续放大、甲骨文ORACLE人才及产业基地项目投入运营、中兴济宁智慧产业园在加紧运作中，省重点建设项目山东钢联电子商务钢铁物流平台、济矿集团梁山铁水联运建设项目加快推进。
(三)研学旅游实现新突破。上半年全市接待国内外游客2656.9万人次，同比增长8%；实现游客消费230.4亿元，同比增长12.4%。兖州兴隆文化园、邹城上九村等项目基本完工，微山湖5A级景区创建、曲阜尼山圣境一期工程、微山湖国际游艇俱乐部、梁山景区、济宁游客中心等项目进展顺利。截至目前，全市共接待研学旅行团体3000余批次，接待游客超过10万余人次，其中入境游客1万余人次，总收入2.5亿余元。国家旅游局委托济宁起草《研学旅游示范基地基本标准》，拟作为国家标准发布实施，并提出将济宁打造成为全国研学旅行示范市。
(四)服务业用电量增速较高。用电量作为反映经济形势的先行指标，基本能够准确表现经济发展的运行态势，被认为是判断经济发展的重要风向指标。济宁今年以来，在全社会用电量增速出现负增长、工业用电量增速降低3.66%的情况下，服务业用电量却保持较高增长，达到5.13%。这折射出当前济宁经济，下行压力加大与转型升级优化并存。
三、服务业整体发展水平仍存在差距
济宁服务业发展虽然取得了长足进步，但与先进地市相比，在结构、水平和吸纳就业等方面还存在一定差距，辩证地看，也呈现出巨大的发展空间。
(一)服务业发展与先进地市相比差距依然较大。上半年，从全省主要地市来看，济宁比潍坊GDP总量少591亿元，其中服务业增加值比潍坊少317亿元，总量差距主要体现在服务业上。济宁服务业增加值占GDP比重为39.6%，比全省平均水平(45.6%)低6个百分点，比潍坊、临沂分别低3.3和4个百分点。
(二)规模以上服务业经营压力较大，亏损率偏高。上半年，全市规模以上服务业实现营业收入104.48亿元，增长19%。全市规模以上服务业企业亏损率偏高，为8.5%。受煤炭、工业企业业务收入下滑，商品房销售下降，房地产投资回落等经济大环境的影响，服务业经营压力增大，交通运输业、餐饮业等行业增速减缓，局部金融风险依然存在，小微企业融资困难。
四、加快服务业发展的思考
济宁要抢抓机遇，主动产业转型，进一步营造有利于服务业发展再上新台阶的良好环境。
(一)以信息产业作为战略牵动，推动工业化、信息化深度融合。实施好济宁现代服务业发展三年行动计划，推进市级载体“2355”工程，争创省级现代服务业集聚示范区。加快建设“山东省信息技术产业基地”，发展大数据全产业链集聚区、大数据交易所区域交易中心和应用研究中心，申报建设国家级“能源云”平台。编制济宁电子商务推进计划，鼓励传统商贸实体店线上线下一体化发展，支持“云农场”等农业电商平台建设，营造全新的产业生态圈。以建设国家信息消费试点市为抓手，推进信息技术在城市管理、公共服务等领域的示范应用，编制《济宁市北斗星导航产业发展规划》。推动“宽带中国”示范城市创建工作，提速发展网络通信基础设施建设和服务水平。
(二)打响济宁文化城市品牌，把文化优势转化为发展优势。抓住曲阜文化建设示范区上升为国家战略的机遇，加快推进一批基础性先导性重大文化项目建设，系统策划一批重大文化项目，全面启动文化招商，加快建设中华优秀传统文化的集中展示区、有世界影响的儒家文化研究交流中心、优秀传统文化创新性发展创造性转化的示范区。要发挥济宁政德资源丰富的优势，在加快推进干部政德教育培训基地建设的同时，做大教育培训产业，把济宁建成有全国影响的青少年传统文化教育基地、儒商培训基地、有国际影响的儒学研修基地。要用好孔子学院总部体验基地这个平台，借助“一带一路”倡议和世界各地孔子学院，研究推动儒家文化更广更深走出去的路子，高水平承办世界孔子学院总部理事会议、世界儒学大会、尼山世界文明论坛，进一步提升孔子文化节、祭孔大典、联合国教科文组织“孔子教育奖”举办层次，在推动中华文化走向世界上担当更大责任、实现更大作为。
(审稿：王敦广 撰稿：杨家宏 张政)
