2015年，面对经济放缓、自然灾害多发频发等不利影响，济宁市各级围绕巩固农业基础、确保粮食安全、增加农民收入等中心工作，全面落实各项强农惠农政策，加快发展现代农业，创新农业经营体制机制，农村经济保持了稳中有进的健康运行态势，粮食生产实现“十二连增”。
一、农村经济运行基本情况
初步核算，2015年全市实现农林牧渔及服务业增加值467.57亿元，按可比价格计算(下同)同比增长4.3%，经济总量稳定增加。其中，农业增加值308.30亿元，增长4.9%；林业增加值7.0元，增长1.5%；牧业增加值113.05亿元，增长3.1%；渔业增加值25.84亿元，减0.24%；农林牧渔业服务业增加值13.37亿元，增长10.8%。
(一)农业生产稳中有增。呈现粮食增产，主要经济作物有增有减，园林水果产量减少的态势。
1、粮食产量实现“十二连增”。粮食生产呈现夏增、秋增、全年增的态势。全年粮食作物播种面积为1127万亩，比上年增加5.4万亩，增长0.5%；平均单产520公斤，增加3.5公斤，增长0.7%；总产量为586万吨，增加6.7万吨，增长1.2%，全年粮食总产在较高基础上实现“十二连增”。夏收粮食播种面积558万亩，比上年增加2万亩，增长0.4%；单产494公斤，增加8.5公斤，增长1.7%，再创历史新高，实现十二连增；总产量276万吨，增加6万吨,增长2%。秋粮生产呈面积、单产减，总产略增的态势。秋粮种植面积569万亩，比上年增加3.1万亩，增长0.6%；平均单产545.4公斤，减少1.4公斤，下降0.3%；秋粮总产量310万吨，增加0.9万吨，增长0.3%。分作物情况看，水稻面积67.6万亩，与上年基本持平；单产626.3公斤，比上年增加4公斤，增长0.6%；总产量42.3万吨，增加0.2万吨，增长0.6%。玉米种植面积447万亩，增加2万亩，增长0.5%；平均单产550.4公斤，减少2公斤，下降0.4%，玉米单产减少的主要原因是由于早期干旱和生长期两次大风天气的影响；总产量246.2万吨，增加0.4万吨，增长0.2%。薯类面积25万亩，比去年增加0.5万亩，增长2.2%；单产627.9公斤，减少12.3公斤，下降1.9%；总产量15.8万吨，增长0.33%。
2、主要经济作物有增有减。花生播种面积57.8万亩，比上年增加0.2万亩，增长0.3%；单产290.5公斤,
减少2.6公斤，下降0.9%，总产量16.8万吨，减少0.1万吨，下降0.6%。蔬菜播种面积264万亩，比上年减少1万亩，下降0.5%；总产648万吨，增长0.1%。瓜果类播种面积31.4万亩，比上年减少0.7万亩，下降2.3%；总产98.6万吨，下降1.2%。受棉花市场低迷和高付出低回报等因素的影响，棉花播种面积比上年大幅减少，种植面积为88万亩，比上年减少21万亩,下降19.6%；单产96.7公斤，比上年增加0.8公斤，增长0.8%；总产8.5万吨，下降19%。
3、园林水果产量减少。年末果园面积28.5万亩,比上年增加0.5万亩，增长1.9%。园林水果产量28万吨,
比上年减少0.1万吨, 减0.5%，其中苹果产量7.8万吨，比上年减少1.2万吨，减13.6%。
(二)林业生产稳定发展，全国绿化模范城市创建顺利通过国家验收。全年新造林面积22.85万亩。新建完善农田林网38.1万亩，新建完善绿色通道765.5公里，湿地保护修复14.8万亩，新发展经济林11.26万亩、苗木花卉8.07万亩，新增林下经济32万亩，义务植树1520万株。森林覆盖率达到30.2%，比上年提高0.6个百分点。
(三)畜牧业生产波动调整，呈下降态势。2015年全市生猪存栏337.4万头，与上年持平；牛存栏30.8万头，减6.5%；羊存栏230.9万只，减6.1%；家禽存栏7226.7万只，减4.4%。全年生猪出栏572.5万头，减8.3%；牛出栏20.9万头，减4.9%；羊出栏304.4万只，减6.4%；家禽出栏16119.7万只，减12.9%。肉类总产量72.4万吨,减9.6%，禽蛋产量47.7万吨，减3.9%；奶类产量12.3万吨，减6.3%。
(四)渔业生产恢复性增长。2015年，在南四湖旱情尚未缓解的情况下，济宁市继续推进渔业转型升级步伐，培养新的增长极，渔业经济平稳运行。全市水产品总产量314872吨，养殖总面积58812公顷，分别较上年增长0.6%、1.3%。
二、农村经济运行的主要特点
一是全面落实各项强农惠农政策。切实加强政策宣传和督导检查，严格操作规范，确保惠农政策不走样、不缩水。全市共落实各类农业政策性补贴资金6.89亿元，其中耕地地力保护资金6.69亿元，种粮大户和种植粮食家庭农场补贴资金2067万元。政策性农业保险实现了全覆盖，小麦、玉米、棉花、花生、日光温室承保面积776.6万亩，保费总额1.25亿元，其中农民投保资金2505.3万元，中央和省市县级财政承担1亿元，预计赔付6765.5万元。
二是切实做好高产创建项目实施工作。认真组织实施粮食、油料高产创建“十、万”示范工程，积极利用高产创建平台，集成推广高产栽培技术，加快优质高产新品种的推广，高产创建辐射带动了全市粮食产量水平的提高。全市61片粮食高产创建，小麦“十、万”平均单产分别达到676.7公斤、605.7公斤，其中兖州区小孟镇史王村实打单产756.58公斤；玉米平均单产分别达到839.9公斤和627.3公斤，其中邹城市香城镇小山阴村实打单产927.91公斤；水稻平均单产分别达到701.7公斤和636.1公斤，其中任城区喻屯镇王户村实打单产703.46公斤。四个整建制粮食高产创建示范乡镇(曲阜姚村镇、汶上义桥镇、邹城北宿镇、嘉祥瞳里镇)平均单产分别达到1153.49公斤、1311.98公斤、1177.22公斤和1226.4公斤，远高出全市粮食平均单产。高产创建示范带动作用显著，促进了全市粮食大面积均衡增产。
三是加快推进农业生产经营方式转变，推进农村一二三产业融合发展。大力实施农业龙头企业培植提升工程，积极探索推广“龙头企业+合作社+农户”、“行业协会+龙头企业+合作社+农户”等经营模式，让广大农户在产业化经营中得到更多利益。启动第十四批农业产业化市级重点龙头企业评选工作，新认定71家市级龙头企业，总数发展到493家，兖州区被农业部认定为“国家农业产业化示范基地”。积极引导农业龙头企业参与涉农电子商务平台建设，圣丰种业建设的“云农场”农资交易平台发展迅速，建成村级网点3000余家，2015年网上农资销售额突破100亿元，成为全国最大的网上农资交易商城。实施现代农业园区示范工程，金乡县跨入国家现代农业示范区行列，金乡、邹城、泗水3个省级现代农业示范区建设顺利推进。
四是强力推进土地流转，新型农业经营主体发展迅速。
全市土地流转面积达到158.34万亩，比上年增加8.2万亩，增长5.5%。其中农户流转面积154.4万亩，占流转面积的97.5%。与上年相比，增加较多的有微山县、邹城市、兖州区，分别增加23.5万亩、16.6万亩和15.3万亩。从流转面积看，嘉祥县、汶上县、曲阜市流转土地面积居全市前三，流转土地面积分别为21.6万亩、19.8万亩和19.1万亩。按流转方式分，土地出租方式最多，共计81万亩，占流转面积的51%；其次是土地转包，共计68.7万亩，占43%。按流转去向分，以农户、农村合作社为主，其中农户77万亩、农村合作社43.4万亩，分别占全市土地流转面积的49%、27%。
在土地流转稳定推进的前提下，济宁市实施新型农业经营主体培育工程，2015年认定市级农民合作社示范社(家庭农场示范场)100家、省级示范社57家。据市农业局资料，全市新增工商登记农民合作社1124家、总数发展到12178家，新增家庭农场503家、总数发展到1508家，新型农业经营主体进一步发展壮大。
五是农村精准扶贫全面推进。全力实施农村扶贫开发工程，进一步健全完善扶贫信息网络系统，在9月份扎实开展贫困户精准识别“建档立卡”工作“回头看”的基础上，11月份集中开展了精准识别“六核对一规范”活动，对贫困村、贫困户基本情况及脱贫需求等进行了详细摸底。按照省定3372元的扶贫标准，共核实12.03万户、23.89万贫困人口。积极推进专项扶贫，2015年共拨付省级专项扶贫资金6132万元、市级2700万元用于229个省市重点贫困村项目实施。
2015年全市农业生产继续保持稳妥推进、持续增长的势头，但是农业生产及农村经济运行中仍存在一些问题。农业基础设施依然薄弱、抗御自然灾害能力不强，特别是今年秋粮生产遭受了早期干旱，两次大风天气，玉米单产受到影响。此外，由于水利设施建设、维护不到位，农业抗御自然灾害的能力不强，特别是东部山区仍存在部分望天田，遇到旱情时无水可浇。
三、2016年农村经济运行情况展望
2016年全市农村经济发展挑战与机遇并存，从挑战方面看，新常态下经济下行压力加大，农村经济发展的不确定性、不稳定性因素增多；农业生产高成本、气象条件高风险和土地资源环境约束趋紧、青壮年高素质农村劳动力紧缺“双高、双紧”已成为新常态；粮食产量在基数较高的基础上，持续稳产增产的难度加大；农业基础设施建设欠账较大，抵御自然灾害的能力不强；农业经营体制机制创新任务比较繁重，新型农业经营主体培育机制不够健全。从有利的方面看，中央、省、市对“四化同步推进”、深化农村改革、统筹城乡发展等作出了战略部署，强农惠农政策持续加大，农业发展的环境越来越好；农业改革全面深化，农业经营体制机制不断创新，农业发展的内生活力将会得到进一步释放；济宁市农业农村工作基础较好，农田高产创建、病虫害绿色防控等工作走在全国前列，预计2016年全市农村经济仍能在稳定的前提下健康运行。
