今年以来，面对国内外经济下行压力，我市加快适应经济新常态，紧紧围绕供给侧结构性改革和有效需求持续发力，在稳增长、调结构、促改革、惠民生等一系列政策作用下，全市固定资产投资运行稳中有进，投资结构调整亮点纷呈，顺利实现“双过半”目标任务，为全市经济平稳发展和“十三五”实现良好开局奠定坚实基础。

一、固定资产投资完成情况

上半年，全市固定资产投资完成1626.9亿元，占年度目标任务的50%，同比增长13.2%，分别高于同期全省、全国平均水平2.6、4.2个百分点。其中，总量列全省第5位，增速列全省第8位。面对投资规模持续扩张而不断拉高的基数和步入新常态的经济环境，全市投资增速较去年同期与全省、全国同步放缓，但始终高于同期全省、全国平均水平，我市固定资产投资运行保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。

二、供给侧结构性改革成效初显，四大亮点演绎投资转型之路

（一）优结构，技改投资持续回暖，现代服务业投资增速加快

上半年，全市技改投资完成473.4亿元，同比增长15.3%，较年初提高30.6个百分点，占全市工业投资比重54.1%，较年初提高21.0个百分点。今年以来，技改投资增速由年初的-15.3%逐月回暖，4月份由负转正达到2.6%，随后持续加快，6月份达到上半年最高水平，与工业投资增速差距逐渐缩小，低于工业投资增速0.8个百分点。随着技改投资增速持续回暖，占工业投资比重不断攀升，工业投资质量持续提高。

上半年，全市现代服务业投资完成407.5亿元，同比增长7.5%，较去年同期提高2.5个百分点，占全市服务投资比重61.1%。其中，房地产业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育业四个现代服务业行业呈较快增长态势，分别同比增长13.4%、48.7%、20.5%和36.4%，分别拉动全市现代服务业投资增长6.6、4.4、2.5和2.0个百分点。今年以来，我市现代服务业投资增速加快，占全市服务业投资比重超六成，带动服务业投资发展提质增效。

（二）去库存，商品房销售逐渐趋稳，待售面积持续减少

上半年，全市商品房销售面积302.1万平方米，同比增长0.6%，较去年同期提高4.1个百分点；其中，住宅销售面积277.8万平方米，同比增长4.7%，较去年同期提高9.5个百分点。商品房销售额124.6亿元，同比增长1.0%，较去年同期提高0.1个百分点；其中，住宅销售额112.9亿元，同比增长10.2%，较去年同期提高13.4个百分点。截止到今年6月份，统计口径的商品房待售面积为271.2万平方米，比上月减少3.4万平方米，比年初减少40.8万平方米。今年以来，在多重利好宏观政策影响下，各类购房人群积极入市，商品房销售一举扭转了去年低迷下降的趋势，4月份商品房销售面积增速达到今年以来最高水平，同比增长17.6%，随着刚性需求和改善性需求快速集中释放，商品房销售逐渐回落趋稳。伴随着“金三银四”商品房的热销，待售面积从今年一季度起已连续四个月出现减少，去库存取得阶段性成果。

（三）补短板，基础设施投资实现重大突破，拉动作用持续增强

上半年，全市基础设施投资完成158.4亿元，同比增长32.4%，较去年同期提高26.2个百分点，高于同期全市投资平均水平19.2个百分点，占全部投资比重9.7%，较去年同期提高1.4个百分点，对全市投资增长贡献达20.6%，拉动全市投资增长2.7个百分点。其中，电力、热力生产和供应业，道路运输业，水利、生态和环境治理业三个增长较快行业完成投资合计105.9亿元，同比增长64.6%，占全部基础设施投资比重66.9%，拉动全市基础设施投资增长34.7个百分点。今年以来，全市基础设施投资持续发力，增速、占比双双逐月提升，较年初的10.1%和7.1%分别提高22.3和2.6个百分点，基础设施投资拉动作用逐渐增强，城市功能品质不断提升，环境质量持续改善。

（四）新动能，高新技术产业投资高速增长，民间投资稳步回升

上半年，全市高新技术产业完成投资224.9亿元，同比增长29.3%，较去年同期提高15.3个百分点，高于同期全市投资平均水平16.1个百分点，占全部投资比重13.8%，较去年同期提高1.7个百分点，对全市固定资产投资增长贡献率达到27.2%，拉动全市固定资产投资3.5个百分点。其中，化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、汽车制造业和仪器仪表制造业投资发展迅猛，分别同比增长74.9%、121.4%、364.1%和107.9%，分别拉动全市高新技术产业投资增长9.1、11.3、7.1和1.4个百分点。今年以来，全市高新技术产业完成投资持续高速增长，增速始终保持在30%左右，我市投资转型升级步伐在加快。

上半年，全市民间投资完成1362.3亿元，同比增长10.9%，较年初提高3.5个百分点，占全市投资比重83.7%，较年初提高2.8个百分点，对全市固定资产投资增长贡献率达71.5%，较年初提高18.5个百分点，拉动全市固定资产投资增长9.3个百分点。其中，制造业、租赁和商务服务业、水利、环境和公共设施管理业贡献显著，分别同比增长10.9%、100.2%和62.8%，分别拉动全市民间投资增长6.0、1.8和1.2个百分点。一季度以来，全市民间投资增速持续回升，占固定资产投资比重不断提高，投资增长内生动力逐步增强，成为全市经济增长和推进经济转型的主要动力和引擎。

总体来看，上半年全市固定资产投资运行平稳，投资结构不断优化，但投资运行中仍存在着不容忽视的问题。如：亿元以上施工项目个数较去年同期减少98个，大项目个数减少支撑作用减弱，投资后劲不足。煤炭开采和洗选业投资仍保持较快增长，同比增长32.7%，快于全市工业投资增速16.6个百分点；商品房待售面积增速过快，同比增长40.9%，工业去产能、房地产去库存压力加大。

针对上述投资运行中的突出问题，当前和今后一个时期，全市应积极主动适应经济增长的新常态，持续优化投资结构，努力提高投资质量和效益。一是定向精准扩大有效投资，围绕国家、省重点支持和我市需要重点发展的领域筛选出一批重大项目，争取上级支持，尽快开工建设，充分发挥重点投资项目对稳定经济增长、引领结构调整的带动和支撑作用；二是持续加大招商引资力度，在高成长性制造业、战略性新型产业、现代服务业和农业、基础设施等领域多引进一批龙头型、创新型项目，推动产业集群发展，提升产业素质，增强竞争优势，为全市经济持续稳定发展打好基础；三是加大房地产去库存力度，进一步细化和落实好国家有关去库存以及促进房地产市场平稳健康运行各项政策措施，积极探索多种方式，对于城市棚户区和城中村改造家庭，尽量实行拆迁补偿货币安置，将他们的需求转换为对商品房的刚性需求，最大程度释放刚性需求和改善性需求，化解房地产库存压力，促进全市房地产市场平稳健康发展。