今年以来,全市各级各部门认真落实中央和省市关于农业农村工作决策部署,践行五大发展理念,紧紧围绕加快现代农业发展和国家农业科技园区建设两条重点工作线,强化领导,落实责任,细化措施,扎实推进,农业农村经济保持稳定发展势头。
一、农业生产总体平稳
(一)农村经济总量平稳增长。初步计算,上半年实现农林牧渔业增加值218亿元,按可比价格计算同比增长3.3%。其中,农业
增加值148.3亿元,增长1.7%;林业增加值2.5亿元,增长9.3%;牧业增加值52.2亿元,增长8.1%;渔业增加值亿9.4元,增长2.2%;农林牧渔业服务业增加值5.6亿元,增长12%。
(二)夏粮生产继续保持高产水平,总产略有减少。夏粮总产呈略减态势,但单产仍保持较高水平。全市夏收粮食播种面积552万亩,比上年减5.7万亩,减少1%。主要原因:一是小麦、玉米等主要粮食作物价格持续走低,种植效益低,农民进行种植结构调整,如任城区主要改为苗木蔬菜种植,鱼台县扩大食用菌、杞柳、绿化树等作物种植;二是项目建设如高速公路建设、新区建设和农村建设等占地,冬小麦播种面积减少。全市夏粮单产493.9公斤,比上年略减0.3公斤,减0.1%;总产量272.8万吨,比上年减少2.9万吨,减1.1%。分县市区看,单产增加较多的有兖州区、微山县、金乡县、汶上县,分别增加2.6公斤、7.6公斤、3.3公斤和5.1公斤;单产减少较多的为任城区,减15.4公斤,主要原因是由于越冬期降温幅度大,稻茬麦以播撒方式播种,抗冻能力差,部分麦苗被冻死,同时,粮食价格偏低,大部分农民外出务工,个别地块麦田疏于管理,浇水不及时,一定程度上影响产量。
(三)蔬菜生产基本稳定。上半年蔬菜播种面积占上年的55%,产量占45%,蔬菜产量减少的主因是葱蒜类单产减少。由于上年突降暴雪冻死部分蒜苗,今春降雨稀少影响蒜苗长势,大蒜单产减少幅度较大,2016年预计为1274公斤/亩,比上年减少164公斤/亩,减少11.4%,大蒜主产区金乡县单产为956公斤/亩,较上年减少167公斤/亩,减少14.9%。
(四)绿色生态城市建设进展顺利。全市完成新造林18.08万亩,其中防护林6.55万亩、用材林2.38万亩、经济林8.98万亩、其它造林0.16万亩,新建完善绿色通道787.8公里、面积4.5万亩,新建完善提升农田林网54.68万亩,超额完成年度造林任务。建立全民义务植树基地255处,360余万人次参加义务植树活动,植树1400多万株;完成美丽乡村村庄绿化322个、占任务的96%,生态文明村绿化906个、占任务的98%,完成森林抚育24.376万亩。
(五)渔业生产稳步增长。上半年全市认真贯彻落实现代渔业建设重大决策部署,发挥资源优势,围绕渔业转型升级推进现代渔业发展这条主线,在去年大旱情况下,积极恢复渔业生产并稳步增长,实现增加值9.4亿元,增长1.5%。上半年我市水产品总产量12.2万吨,较去年同期相比下降0.1%,全市养殖面积58629公顷。
(六)畜牧业生产尚在低谷徘徊。过去两年,猪肉价格一直徘徊在盈亏平衡点以下,导致较多养殖户没有在应补栏的时候进行补栏,目前生猪存栏量和能繁母猪存栏量下降,造成猪肉价格自春节以来一直在高位运行。上半年全市肉类总产量34.4万吨,下降7.5%,生猪存栏258.9万头,下降7.4%;生猪出栏264万头,下降9.6%,家禽存栏6271万只,增0.7%;家禽出栏8044.3万只,增4.8%;禽蛋产量24.8万吨,比去年同期减6.8%。
二、农业和农村经济运行主要特点
(一)高度重视粮食生产,认真开展技术指导和病虫害防治工作。全市上下高度重视农业生产工作,市政府于春季召开农业生产现场会,集中观摩兖州区、汶上县绿色高产高效示范片区,对春季农业生产工作进行全面安排部署。在农业生产关键环节,各级农业部门成立督导组,开展现场督导检查,切实把各项工作和管理措施落到实处。在全省率先开展小麦“一喷三防”工作,实行病虫害统防统治、群防群治,有效控制病虫害发生。在关键农时季节,及时组织农业专家会商制定农业生产管理技术指导意见,组织千名机关干部和农业科技人员进村入户、分片包干,深入种粮大户、农民合作社等粮食规模经营主体,面对面开展技术培训与服务,切实提高先进农业技术普及率和田间覆盖率,为夺取夏粮丰收奠定了基础。
(二)小麦各生长期气象条件总体有利于生长。据气象资料显示,上年播种前降水偏少,但由于大部分地区灌溉条件较好,仍能在适播期内足墒播种,仅有东部山区个别丘陵坡地由于无浇水条件,种植基础不好,出苗率不高。在越冬前期间,11月份连续出现寡照、连阴雨、低温等天气,对冬小麦生长发育略微影响;在越冬期,2月中旬初我市有一次明显降水,及时补充了农田水份,对小麦返青生长和弱苗转化升级有利;在返青拔节期2月下旬至3月下旬,光照充足,降水偏少气温偏高,但由于灌溉及时,有利于冬小麦幼穗分化;在灌浆期,全市气温偏高,降水偏少,但光热条件相对较好,利于冬小麦灌浆。
(三)高产创建持续大力推进。持续深入推进粮食绿色高产创建,整合项目、集中投入、集成技术,加强示范方田内基础设施建设,道路、沟渠、林网、电力灌溉等设施不断完善。今年新建粮食高产创建示范方7个、27万亩,全市已累计建设223.75万亩。在示范方内,集成推广良种、先进农机设备、病虫害绿色防控及统防统治、深耕深松等技术,示范方内平均单产达到550公斤以上,高出全市单产平均水平10.2%,单产水平继续位居全省前列。
(四)严格落实各项惠农政策。认真落实中央耕地地力保护补贴,全市6.62亿元耕地保护补贴资金全部通过“惠农政策一本通”发放到农户。切实做好政策性农业保险工作,全市小麦承保面积达到364.04万亩,保费总额5460.6万元,其中中央和省市县级财政补贴4368.5万元,保险金额13.65亿元,政策性农业保险降低了粮食生产风险。
(五)现代农业示范园区建设扎实推进。整建制创建现代农业示范区工作全面启动,金乡县国家级现代农业示范区和泗水县、邹城市省级示范区建设有序推进。国家级农业科技园区建设加快推进,园区核心区发展到5处,规划面积174.62平方公里,建成农业院士工作站8处,入驻企业52家,形成了生物技术、农产品精深加工、农机装备制造、优良苗木和现代种业五大主导产业。
三、当前农村经济运行中存在的主要问题
一是主要农产品价格持续低位运行影响农民种植积极性。目前小麦、玉米、棉花等大宗农产品价格持续走低,尤其是玉米、棉花价格降幅较大,部分规模种植户效益下降,影响农民在农业生产中投资投劳积极性。
二是保持农民工资性收入增长难度较大。受经济下行、增速放缓、需求疲软诸多影响,农民工工资收入较低;尤其是建筑、房地产等行业持续低迷,对劳动力需求减少,保持农民工资性收入增长难度较大。
三是农产品质量安全风险隐患依然存在。一家一户小规模经营仍占主导,个别农业生产经营者质量安全和遵法守规意识不强,农产品质量安全监管存在薄弱环节。
四是畜禽养殖规模化程度不高。畜禽养殖业还普遍存在分散饲养、粗放经营养殖模式,落后的畜禽养殖方式与现代畜牧业发展要求之间的矛盾依然突出。散养户对市场预测准确度低,养殖规模小,设计不合理,规避风险能力差,先进科学养殖、疫病防治技术不能得到推广应用,良种引进方式还比较落后,普遍缺乏市场意识和长远规划。
五是青壮年外出农业生产缺劳动力。由于大量青壮劳动力外出务工,在家从事农业生产的都是一些老人、妇女,严重影响新技术推广应用和现代农业发展。